Après plusieurs mois d’interruption, la négociation sur la santé au travail dans la Fonction publique reprend, avec la réunion organisée le 28 septembre entre Éric Woerth, ministre de la Fonction publique, et les organisations syndicales. En prélude à cette séance « conclusive », l’administration vient d’adresser un nouveau document portant sur l’organisation des instances, les outils de prévention, la formation des agents et les dispositifs d’accompagnement des atteintes à la santé.
Sur ce dernier volet, le gouvernement prévoit notamment le lancement d’un « groupe de travail d’ici la fin 2009 » pour l’alignement sur les règles du privé du système de reconnaissance et de réparation des AT-MP dans les trois Fonctions publiques. Une disposition jugée toutefois « insuffisante et trop vague » par Maïté Druelle (CFDT), qui réclame « l’instauration de mesures financières incitant au lancement de véritables politiques de prévention ».
Mais la grande pomme de discorde porte sur la gestion des arrêts maladie. Si l’engagement pris par l’administration de sécuriser la rémunération des agents en invalidité satisfait les syndicats, celui visant à rapprocher le dispositif de contrôle des arrêts maladie de celui du privé, via le lancement d’une expérimentation en 2010, suscite un tollé. « Cela n’a rien à voir avec la santé au travail », s’indigne Élisabeth Labaye (FSU), qui en demande le retrait.
Enfin, le gouvernement souhaite clarifier les règles de proratisation des primes pendant un congé maladie et réaffirmer l’impossibilité d’accumuler des RTT pendant un congé maladie, un principe mis à mal par une récente jurisprudence.
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Cette 2e édition actualisée et enrichie rend compte des évolutions concrètes et des débats dont font l’objet les risques psychosociaux. Un éclairage pluridisciplinaire vivant destiné à tous les acteurs engagés dans la compréhension et le traitement de ces questions : directions, services des ressources humaines, médecins du travail, élus du personnel, préventeurs, juristes, services sociaux…
L’ employeur doit mettre en place une politique de prévention reposant sur plusieurs axes : évaluer les risques notamment par l’élaboration du document unique, adapter le travail à l’homme, informer, former et délivrer des instructions adaptées aux salariés. Parallèlement, il doit veiller au respect des procédures légales de protection de la santé et de la sécurité des salariés.
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